ТЕОРЕТИЧНІ ТА МЕТОДИЧНІ ЗАСАДИ СУДОВОЇ ТОВАРОЗНАВЧОЇ ЕКСПЕРТИЗИ

Проблемні питання теоретичного та методичного регулювання товарознавчих експертиз завжди виникали внаслідок проведення навчальних та освітніх реформ; економічної, соціальної політичної, правової трансформації, яка до цього часу відбувається в країні та впливає на характерні ознаки сучасної судової товарознавчої експертизи. Специфіка товарознавчих досліджень з кінця 90-х pp. XX ст. постійно змінюється, оскільки в умовах розвитку ринкових відносин характер злочинів має інші відмінні ознаки, асортимент товару швидко оновлюється, з'являються нові сировинні матеріали, не завжди нешкідливі для здоров'я людини, і засоби їхнього опрацювання зокрема, переобладнуються підприємства для здійснення пов'язаних з цим технологічних процесів. З розвитком ринкової економіки законодавча й нормативно-технічна база України та країн СНД також перебуває в стадії постійного вдосконалення й оновлення, де в багатьох випадках зустрічаються суттєві суперечності що ускладнює роботу науковців і судових експертів НДІСЕ МЮ України та є одним з чинників, які впливають на якість отримання обґрунтованих висновків сучасних судових товарознавчих експертиз. Сукупність характерних ознак цієї експертизи відрізняє її від інших видів експертиз та покладена у формування спеціальних товарознавчих дефініцій.
Товарознавство – наукова дисципліна, яка стала базовою науковою галуззю судової товарознавчої експертизи. Товарознавство системно вивчає товари на всіх етапах життєвого циклу, методи пізнання їхньої споживної цінності, закономірності формування асортименту та вимог до якості для забезпечення ефективності їхнього виробництва, обігу й споживання.
Предмет товарознавства – споживча цінність товарів, закономірності її вияву та збереження.
Метод товарознавства – системний підхід до пізнання споживчої цінності товарів і вивчення закономірностей її вияву та збереження.
Товар – будь-яка річ, що на момент надходження в обіг має бути виокремлена з-поміж інших за визначальними ознаками для конкретного договору купівлі-продажу [1].
Сучасне товарознавство підрозділяється на ряд учбових дисциплін залежно від профілю спеціальностей: сировини, машин, обладнання, військового майна, товарознавство промислових споживчих товарів, харчових продуктів тощо. Для визначення показників якості товарів в товарознавстві застосовуються інструментальні, органолептичні, розрахункові та ін. методи. При вивченні природи товарів, їх будови, властивостей, процесів, що відбуваються в них, товарознавство використовує досягнення багатьох наук: фізики, хімії, біології і т.д. При вивченні процесів формування асортименту товарів товарознавство враховує закономірності розвитку суспільного виробництва і розподілу.
Головними завданнями товарознавчої експертизи є ідентифікаційні, діагностичні, класифікаційні, а саме:
- визначення належності товарів (товарної продукції) до класифікаційних категорій, які прийняті у виробничо-торговельній сфері (вид, сорт, артикул, марка, модель, розмір, комплектність тощо);
- визначення якісних змін товарної продукції;
- визначення причин якісних змін товарної продукції (мають виробничий характер, виникли при транспортуванні, зберіганні, у процесі експлуатації);
- установлення способу виробництва товарної продукції: промисловий чи саморобний, підприємства-виробника, країни-виробника;
- визначення вартості товарної продукції, зокрема з урахуванням часткової втрати її товарних якостей у зв'язку з експлуатаційним зношенням і пошкодженнями від впливу зовнішніх чинників;
- визначення розміру шкоди, заподіяної власнику майна внаслідок його пошкодження (при пожежі, залитті тощо);
- визначення відповідності упакування й транспортування, умов і строків зберігання товарної продукції вимогам чинних правил [2].
Результатами дослідження є висновки експерта за результатами товарознавчої експертизи у виконавчих провадженнях, які використовують органи досудового та судового слідства як джерела доказів у кримінальних провадженнях, цивільних, господарських справах і справах про адміністративні порушення. Крім того, товарознавчі дослідження все частіше проводяться за зверненнями юридичних осіб і пересічних громадян.
Формування методичної бази з дослідження якості споживчих товарів почалось з самого початку діяльності ТПП СРСР. Методики ТПП СРСР, поряд з сучасними методиками, внесені до реєстру методик МЮ України, як рекомендовані МЮ України для застосування в судово-експертну товарознавчу практику [3,4].
При цьому слід відмітити, що судова товарознавча експертиза порівняно з криміналістичними видами експертиз - це досить новий вид експертизи. Перше засідання секції судової товарознавчої експертизи Науково-консультативної та методичної ради з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції Укрїни відбулося в червні 2000 р. в Харкові. Це був початок формування інформаційного фонду методичної бази судово-товарознавчої експертизи.
Відповідно до Порядку атестації та державної реєстрації методик проведення судових експертиз, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2008 р. N° 595 та наказу Міністерства юстиції України від 2 жовтня 2008 р. № 1666/5, затверджено Порядок ведення Реєстру методик проведення судових експертиз, який визначає процедуру формування та ведення Реєстру методик проведення судових експертиз.
Інформація, яка міститься в Реєстрі, є відкритою для запитів правоохоронних органів, судів та заінтересованих юридичних і фізичних осіб. Держателем Реєстру є Міністерство юстиції України, а безпосередні функції держателя Реєстру покладаються на Управління експертного забезпечення правосуддя Міністерства юстиції України, яке здійснює його ведення. Адміністратором Реєстру є державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, що забезпечує технічне та технологічне створення й супроводження програмного забезпечення Реєстру, надання доступу до Реєстру, забезпечує збереження та захист даних, що містяться в ньому. Методика проведення судової експертизи включається до Реєстру за рішенням Координаційної ради з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України [5].
У разі потреби під час проведення товарознавчої експертизи також можуть використовуватись науково-технічна та довідкова література, перелік якої затверджено відповідно до наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження переліків рекомендованої науково-технічної та довідкової літератури, що використовується під час проведення судових експертиз» від 30 липня 2010 р. № 1722/5. Перелік не є вичерпним, він постійно оновлюється.
Реєстр методик і затверджений перелік науково-технічної та довідкової літератури, що використовується під час проведення судових експертиз, на даний час формують інформаційний фонд при Міністерстві юстиції України. Наявність такого інформаційного фонду сприяє централізованому обліку (реєстрації), класифікації та зберіганню не тільки важливої інформації про методики експертного дослідження, а й спеціальну літературу, програмні продукти, що рекомендовані для використання в експертній практиці рішенням Координаційної ради [6].
На даний час до реєстру методик та затвердженого переліку науково-технічної та довідкової літератури вже увійшло понад 37 методик та методичних рекомендацій, розроблених науковими співробітниками та судовими експертами – товарознавцями НДІСЕ МЮ України з 2000 року. Але за результатами роботи останніх засіданнях секції судової товарознавчої експертизи Науково-консультативної та методичної ради з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України, проблема методичного забезпечення залишається актуальною і вирішується у відповідному та затвердженому законодавством, порядку [7].
Отже, найбільш актуальними проблемами залишаються:
- відсутність методичних матеріалів з дослідження новітніх товарів та послуг;
- необхідність якісної підготовки кадрів освітньо-кваліфікаційним рівнем не нижче магістра за фахом «товарознавство».
Шляхами вирішення даних проблемних питань є наступне:
- розробка методичних рекомендацій «Визначення вартості послуг при проведенні судово-товарознавчих експертиз» за планом МЮ України на 2019-2020рр.
- проведення стажування та навчання фахівців, які мають вищу товарознавчу освіту, для отримання кваліфікації судового експерта за спеціальністю 12.1 «Визначення вартості машин, обладнання, сировини та споживчих товарів».

1. ДСТУ 3993-2000. Товарознавство. Терміни та визначення. [Чинний від 2000-10-31]. Київ, 2000. 24с. (Держстандарт України).
2. Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень : наказ М-ва юстиції України від 8 жовт. 1998 р. № 53/5 (із змінами та доповненнями). URL: http://zakonl.rada.gov.ua/ ( дата звернення 27.03.2019).
3. Проблемні питання методичного забезпечення судово-товарознавчих експертиз : зб. наук. пр. Теорія та практика судової експертизи і криміналістики :/ Харків. Право, 2011. - Вип. 11. - 645-653 с.
4. Про торгово-промислові палати в Україні : Закон України від 02 груд. 1997 р. № 671/97-ВР. URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/671/97-вр (дата звернення 27.03.2019).
5. Реєстр методик проведення судових експертиз. М-во юстиції України : веб-сайт. URL: http://www.minjust.gov.ua/0/34957 (дата звернення 27.03.2019).
6. Про внесення змін до Порядку ведення Реєстру методик проведення судових експертиз : наказ М-ва юстиції України від 15 лип. 2009 р. № 1274/5. Офіц. вісн. України. 2009. № 58. ст. 2047.
7. Про затвердження Положення про науково-консультативну та методичну раду з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України : наказ М-ва юстиції України від 27 берез. 2012 року № 470/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0460-12 (дата звернення 27.03.2019).